经济日报，破局而立，坚决遏制内卷式招商引资新路径

在全球化与区域经济一体化深入发展的今天，招商引资作为推动地方经济发展的重要引擎，其重要性不言而喻，近年来，部分地区在招商引资过程中出现了“内卷化”现象，即为了争夺有限的项目资源，不惜以牺牲长远利益为代价，竞相提供优惠政策、土地低价出让、税收减免等“超常规”手段，导致资源配置效率低下，市场公平竞争环境受损，甚至引发地方财政风险加剧，对此，《经济日报》多次发声，强调要坚决遏制内卷式招商引资，探索高质量发展新路径，促进经济健康可持续发展。

内卷式招商引资的成因与危害

（一）成因分析

1、政绩观扭曲：部分地方政府官员将招商引资数量作为衡量政绩的主要指标，忽视了项目的质量、环保标准及对地方经济的长远贡献，导致“唯GDP论”盛行。

2、资源有限性：在区域经济发展不平衡的背景下，优质项目资源相对稀缺，地方政府为争夺这些资源，不得不采取更加激进的招商策略。

3、信息不对称：企业往往利用地方政府间的竞争心理，通过“货比三家”的方式争取更多优惠条件，进一步加剧了招商引资的内卷化趋势。

（二）危害剖析

1、财政压力增大：过度的税收优惠和土地补贴等优惠政策，使得地方政府财政收入减少，长期以往将影响公共服务的提供和基础设施的建设。

2、资源配置低效：低门槛、低标准的招商引资项目，往往技术含量低、附加值不高，难以形成产业集群效应，不利于经济结构的优化升级。

3、市场公平竞争受损：优惠政策的不当使用，破坏了市场公平竞争的原则，导致“劣币驱逐良币”现象，抑制了创新型企业的发展。

4、环境压力加剧：部分项目为追求短期经济效益，忽视环保要求，给当地生态环境带来严重破坏。

坚决遏制内卷式招商引资的必要性

（一）适应经济新常态的必然要求

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统的以资源消耗和环境污染为代价的粗放型发展模式已难以为继，遏制内卷式招商引资，是推动经济转型升级、实现高质量发展的必然选择。

（二）优化营商环境的迫切需要

良好的营商环境是吸引高质量项目和企业入驻的关键，通过遏制内卷式招商引资，减少不必要的行政干预和优惠政策依赖，营造公平竞争的市场环境，有助于提升地区整体竞争力。

（三）保障地方财政可持续性的重要举措

合理的财政收支结构是地方经济稳定发展的基石，遏制内卷式招商引资，避免过度透支财政资源，有利于保障地方财政的可持续性和公共服务的有效供给。

探索高质量发展新路径

（一）强化顶层设计，优化政策导向

1、明确招商定位：根据地区资源禀赋、产业基础和未来发展方向，科学制定招商引资规划，明确招商重点和方向，避免盲目跟风。

2、完善评价体系：建立多元化、科学化的招商引资评价体系，不仅关注项目数量和投资额，更要重视项目的质量、技术含量、环保标准及对地方经济的长远贡献。

3、加强政策协同：加强中央与地方、部门与部门之间的政策协同，形成政策合力，避免政策冲突和重复建设。

（二）创新招商模式，提升引资质量

1、精准招商：利用大数据、云计算等现代信息技术手段，精准分析企业需求和地方优势，实现精准对接和高效招商。

2、产业链招商：围绕主导产业和优势产业，构建完整的产业链条，吸引上下游企业集聚发展，形成产业集群效应。

3、以商招商：发挥已入驻企业的示范带动作用，通过口碑传播和合作引荐，吸引更多优质企业入驻。

（三）优化营商环境，增强吸引力

1、简化审批流程：深化“放管服”改革，简化企业注册、项目审批等流程，提高行政效率和服务水平。

2、加强法治保障：完善法律法规体系，加强知识产权保护，维护市场公平竞争秩序，保障企业合法权益。

3、完善配套服务：加强基础设施建设，提升公共服务水平，为企业提供良好的生产生活环境。

（四）强化创新驱动，培育发展新动能

1、加大研发投入：鼓励企业加大研发投入，支持科技创新和成果转化，推动产业升级和转型。

2、培育创新主体：支持高新技术企业、科技型中小企业和创新创业团队发展，培育新的经济增长点。

3、促进产学研合作：加强高校、科研院所与企业之间的合作与交流，促进科技成果的产业化应用。

遏制内卷式招商引资，是新时代背景下推动经济高质量发展的必然要求，各级政府和相关部门应深刻认识其重要性和紧迫性，从优化政策导向、创新招商模式、优化营商环境、强化创新驱动等方面入手

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